【正义锐评】疫情如山,也要执法如水

疫情如山，考验治理能力；执法如水 ，彰显治理智慧。浙江的实践表明，柔性执法并非妥协
，而是通过精准施策、以文化人，实现法律效果与社会效果的统一 。未来治理中 ，需更多“走心 ”举措
，让执法既有力度，又有温度。

疫情防控期间,针对侵犯医务人员人身安全、扰乱医疗机构医疗秩序的行为...

〖壹〗
、寻衅滋事罪：一般情形处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施严重破坏社会秩序的 ，处五年以上十年以下有期徒刑
，可以并处罚金
。构成故意伤害罪的情形及处罚行为表现：故意伤害医务人员身体，造成轻伤以上严重后果的（如骨折 、器官损伤等）。对医务人员实施殴打
、撕扯防护装备、吐口水等行为 ，导致医务人员感染新冠病毒的 。

〖贰〗 、国家比较高法
、比较高检、国家卫健委和公安部联合发文
，严打疫情防控期间涉医违法犯罪行为，对伤医杀医等严重犯罪情形明确从严惩处 ，法院强调符合判处重刑至死刑条件的
，坚决依法判处
。

〖叁〗 、侵犯多重法益：除人身法益外，暴力伤医行为还涉及疫情防控秩序这一新兴法益。疫情防控秩序需综合保障信息公开
、医疗物资供应、医务人员安全等 ，暴力伤医行为通过破坏医护人员安全间接损害上述秩序，形成“人身伤害+秩序扰乱”的双重危害 。

疫情期间“拒不执行紧急状态下的决定”频现,这样定性准确吗?

疫情期间将相关行为定性为“拒不执行紧急状态下的决定 ”并不完全准确
，存在对“紧急状态
”扩大解释的问题
。具体分析如下：“紧急状态”是《宪法》中的专有名词，有严格的决定和宣布主体《宪法》第67条规定 ，全国人民代表大会常务委员会行使决定全国或者个别省 、自治区
、直辖市进入紧急状态的职权。

公安机关依据《治安管理处罚法》第五十条第一款拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令之规定对其进行行政处罚 。因瞒报疫情造成严重后果的
，涉嫌以危险方法危害公共安全罪 、过失以危险方法危害公共安全罪
。

疫情期间做好防护不容松懈违者将依法追究法律责任___承担行政责任 拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的行为，属于妨害社会管理的行为 ，按照《治安管理处罚法》第五十条的规定
，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留 ，可以并处五百元以下罚款。

在“紧急状态 ”上做杠精
，抵制核酸，很可能因拒不执行紧急状态下的命令被拘留 ，成为他人的炮灰 。

例如
，7月29日江苏建湖黄某某等三人在流行病学调查期间故意隐瞒真实行程，且未主动采取隔离措施 ，因拒不执行紧急状态下的决定
、命令，分别被公安机关依法处以警告和行政拘留的处罚
。

疫情期间,过度执法怎样投诉?

〖壹〗、致电市长热线进行问题反馈。拨打【12345】便民热线
，进行投诉 。疫情期间，12345热线是可以投诉疫情过度执法 、违反疫情相关规定行为的 ，此热线提供24小时全天候人工客服在线服务。在疫情防控线索征集网站上进行举报
。

〖贰〗
、致电市长热线进行问题反馈。拨打【12345】便民热线
，进行投诉 。疫情期间，12345热线是可以投诉疫情过度执法、违反疫情相关规定行为的 ，此热线提供24小时全天候人工客服在线服务
。在疫情防控线索征集网站上进行举报。通过搜索引擎打开国务院 上面就是层层加码九不准全国举报电话介绍
，希望对大家有所帮助 。

〖叁〗 、国家防疫中心投诉电话12333如下：举报疫情防控过度执法的电话为“12388中纪委举报热线
”，全国疫情投诉监督电话为“12345”
。除了以上两种方法投诉举报外 ，还可以通过国家政务服务平台
、疫情防控线索征集小程序等进行举报。

执法记录仪严防疫情期间的闯关行为

〖壹〗、实时记录突发情况
，保障执法公正性在疫情期间，部分人员因经济压力或返工需求 ，试图违反隔离规定“闯关 ”返工 。例如
，某对返工夫妻在关口被执法交警劝返时发生肢体冲突，值班交警佩戴的执法记录仪完整记录了事件过程
。这种实时取证功能不仅避免了争议 ，还确保了执法行为的透明性，为后续处理提供了客观依据。

〖贰〗 、百步通执法记录仪的高清录像和夜视功能
，可在光线不足或混乱场景中清晰捕捉细节 。例如，若发生旅客聚集事件 ，记录仪能快速记录现场人数
、行为特征
，为后续疏散和调查提供数据支持
。在疫情期间，记录仪还可追踪密切接触者轨迹 ，辅助流调工作
，防止疫情扩散。

〖叁〗、提升执法透明度，规范执法行为百步通执法记录仪通过全程录音录像功能 ，客观记录铁路执法人员与旅客的互动过程
，包括安检 、票务核查
、秩序维护等场景 。例如，在查验旅客携带物品时 ，设备可清晰记录旅客是否违规携带违禁品（如管制刀具、易燃易爆物品）
，同时记录执法人员的操作流程是否合规。

〖肆〗 、案件经过：2月3日上午8时许，济南市莱芜区某食品有限公司工人邓某某不配合公司疫情防控工作 ，未佩戴口罩强行进入公司，并殴打疫情防控人员
。派出所民警赶到现场后
，邓某某仍拒不服从执法，殴打民警徐某 ，造成其执法记录仪滑落。在徐某将执法记录仪转交辅警时
，邓某某再次殴打徐某 。

〖伍〗、规范执法流程，提升透明度百步通执法记录仪通过实时记录铁路基层执法人员的现场操作 ，完整留存执法过程影像
。这一功能确保执法行为符合规范
，减少因信息缺失或主观描述偏差引发的争议。

〖陆〗
、执法视频记录仪的重要性主要体现在它能够即时记录并固定现场证据，对纠正处罚和案件处理至关重要 ，同时有助于保护执法人员权益并规范执法行为 。

疫情期间违反防疫规定怎么处罚

行政处罚警告或罚款：对情节较轻的违规行为
，如未按规定佩戴口罩、未配合体温检测等，公安机关或卫生行政部门可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条 ，处警告或200元以下罚款；情节严重的
，处5-10日拘留，可并处500元以下罚款
。

邯郸鸡泽县10人因违反疫情防控规定私自外出被依法行政处罚。具体案例及处罚依据如下：案例1：王某某私自出门逛街2022年4月5日7时 ，双塔镇某村王某某不服从疫情管理规定，私自外出逛街 。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款之规定
，被依法行政处罚
。

疫情期间违反防疫规定的处罚需依据具体行为性质 、情节轻重及当地法规确定，可能涉及行政处罚或刑事处罚。

法律分析：疫情防控期间不配合防控工作的顷局罩 ，严重的将以妨害公务罪处罚 。不配合疫情防控构成妨害传染病防治罪的
，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三雀闹年以上七年以下有期徒刑
。

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（一）项之规定 ，对陈某作出行政拘留10日的处罚。犍为县公安局处罚情况 黄某某
、莫某某、余某某：三人从上海经成都回犍后
，未遵守疫情防控的相关规定，违规组织聚集聚餐 ，多次外出购物
，造成疫情传播的严重危险 。